Звіт Глобинського міського голови  про роботу виконавчих органів ради у 2016 році

/з виступу на 17 сесії І скликання Глобинської міської ради 2 лютого 2017 року/

2016 рік був насичений важливими та знаковими подіями. Незважаючи на складний для країни час, вдалося втілити в життя ряд проектів і заходів, що серйозно сприяли позитивним змінам в житті Глобинської об’єднаної територіальної громади.

Значний внесок у вирішення актуальних питань життєдіяльності громади зробили виконавчі органі та депутатський корпус міської ради. Робота була спрямована на наповнення міського бюджету, забезпечення функціонування галузей житлово-комунального господарства, покращення благоустрою міста (будівництво та ремонт доріг, освітлення вулиць) та інших життєвоважливих питань. Ви, шановні депутати, активно долучалися до роботи в депутатських комісіях, на пленарних засіданнях сесій, що дало змогу по-діловому вирішувати проблеми.

Протягом 2016 року відбулося 13 засідань сесій міської ради, де розглянуто 1034 питання, з яких прийнято відповідні рішення. Це, зокрема, питання: планування та забезпечення ефективного виконання бюджету міської ради; регулювання діяльності житлово-комунального господарства ради; соціально-економічного розвитку населених пунктів об’єднаної громади;  обліку, приймання, передавання, продажу  комунального майна; утримання освітніх закладів та закладів культури, їх кадрове забезпечення; про надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок; про вилучення земельних ділянок; про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок; забезпечення дотримання законності, громадського порядку на території Глобинської міської ради та інші.

З метою розв’язання найактуальніших проблем розвитку місцевої громади, протягом 2016 року виконавчими органами ради розроблено та затверджено рішеннями сесій 9 програм місцевого розвитку. А саме, Програму соціально-економічного розвитку Глобинської міської територіальної громади на 2016 рік; Програму підтримки та розвитку місцевої пожежної охорони Глобинської міської ради на 2016-2018 роки; Міську програму «Соціальний захист» на 2016-2020 роки; Комплексну програму розвитку фізичної культури і спорту Глобинської територіальної громади на 2016-2020 роки; Міську програму «Шкільний автобус» на 2016 рік; Програму зайнятості населення Глобинської територіальної програми на 2016 рік; Міську програму оздоровлення та відпочинку дітей на 2016-2020 роки; Програму охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки на території Глобинської міської територіальної громади на 2016-2020 роки; Міську програму підтримки обдарованих дітей та молоді Глобинської міської територіальної громади на 2016-2020 роки).

Запорукою успішного розвитку громади є збалансований бюджет. У 2016 році забезпечено стабільність міського бюджету, не допущено заборгованості з виплати заробітної плати працівникам комунальних закладів та підприємств, вчасно здійснено оплату за енергоносії. Докладено чимало зусиль, спрямованих на збільшення  обсягу бюджету  порівняно з минулими роками.

Бюджет міської ради на 2016 рік, затверджений 25 грудня 2015 року з урахуванням внесених змін, передбачений по доходах в сумі 117 млн. 887,8 тис. грн. в т.ч. по доходах загального фонду 113 млн. 703,2 тис. грн. та доходах спеціального фонду 4 млн. 184,6 тис. грн.

Виконання дохідної частини загального фонду забезпечено на 106,7% або одержано понад план 7 млн. 643,1 тис. грн. План дохідної частини спеціального фонду виконаний за рік на 116,8% або 706,8 тис. грн. понад план.

Видаткова частина в цілому передбачалась в сумі 128 млн. 690,7 тис. грн. із них по загальному фонду 82 млн. 304,2 тис. грн., по спеціальному фонду – 46 млн. 386,5 тис. грн. Фактично виконано видаткову частину в сумі 104 млн. 859,5 тис. грн., у т.ч. по загальному фонду в сумі 76 млн. 640,1 тис. грн., по спеціальному фонду бюджету 28 млн. 219,4 тис. грн.

До загального фонду міського бюджету у 2016 році надійшло 35 млн. 38,3 тис. грн. субвенції з Державного бюджету.

Видаткова частина  загального фонду бюджету була направлена на покриття захищених статей бюджету, крім того на проведення робіт по благоустрою міста направлено 6 млн. 431,1 тис. грн., на виконання програми «Соціальний захист» - 624,2 тис. грн.; на утримання громадської організації «Муніципальна міліція» - 506,1 тис. грн.; на пожежну охорону – 641,5 тис. грн., на проведення робіт з благоустрою і утримання комунальної інфраструктури ККП м. Глобине – 4 млн. 630,6 тис. грн.

Міською радою була профінансована реверсна дотація в сумі – 8 млн. 89,9 тис. грн.

Видатки спеціального фонду направлялися відповідно до їх спеціального призначення. На капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування – 3 млн. 531,7 тис. грн., капітальні вкладення – 24 млн. 3,2 тис. грн., природоохоронні заходи, реконструкція каналізаційних очисних споруд м. Глобине – 684,5 тис. грн.

Завдяки проведеній роботі капітальним ремонтом відремонтовано близько 1200 метрів погонних асфальтобетонних доріг як комунального, так і загального призначення. По місту Глобине обсяг капітального ремонту доріг становив                  1 млн. 270 тис. грн.; с. Бабичівка -  491 тис. грн.; с. Пироги – 464 тис. грн.; с. Опришки – 757 тис. грн., с. Бориси – 549 тис. грн.

Поточний ремонт асфальтобетонного покриття доріг проведений на суму 3 млн. 580 тис. грн., що дало змогу відремонтувати 13 тис. 240 м² дорожнього покриття. Щебеневого покриття доріг відремонтовано 32 тис. м² в обсязі 805 тис. грн.

Протягом 2016 року побудовано 43,6 км мереж вуличного освітлення, з них 23,4 км в м. Глобине; 20,2 в селах громади. Загальний обсяг інвестицій – 3 млн. 750 тис. грн. Таким чином введено в експлуатацію 590 світлових точок.

Протягом минулого року проведено капітальні ремонти водогонів по вулиці незалежності та вулиці Травневій в м. Глобине, замінено близько 1200 м аварійного водогону. Введено в експлуатацію новий водогін по вул. Європейська. Загалом на потреби забезпечення водопостачання громади використано 2 млн. 199 тис. грн. Слід відмітити, що системна робота по заміні аварійних водогонів протягом останніх трьох років позитивно вплинула на результати роботи ККП м. Гобине. Так, як свідчать статистичні дані до 2015 року протягом року виникало близько 330 аварій на водогонах. Протягом 2016 року – 78 таких аварійних ситуацій.

Виконавчим комітетом міської ради проведено 14 засідань, у ході яких розглянуто усі заплановані питання. За результатами розгляду прийнято 300 рішень.

З метою виконання власних та делегованих повноважень мною видано 746 розпоряджень, із яких 472 – з питань роботи з персоналом, 274 – з питань діяльності виконавчих органів ради.

Одним із пріоритетних напрямків роботи Глобинської міської ради та її виконавчого комітету є робота зі зверненнями громадян. У 2016 році до виконавчого комітету Глобинської міської ради надійшло 712 звернень громадян, за результатами розгляду яких прийнято відповідні рішення та надано роз’яснення.

Видано 8 850 довідок у різні установи, організації.

Протягом 2016 року громадянам з міського бюджету виплачено грошової допомоги на суму 430 480 грн. Допомога надавалася громадянам на лікування, у зв’язку з тяжким матеріальним становищем, а також військовослужбовцям – учасникам АТО.

Протягом 2016 року комітетом з конкурсних торгів з організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок коштів міського бюджету здійснено 12 процедур закупівель, у результаті яких закуплено для потреб громади автопідйомник телескопічнийАП-18-10 на базі автомобіля ГАЗ-3309, шкільний автобус АС_Р 4234 «Мрія», екскаватор-навантажувальник JCB 3CX SITIMASTER. Укладено договори на реконструкцію очисних каналізаційних споруд м. Глобине продуктивністю 400 м³/добу перша і друга черга та на реконструкцію каналізаційного напірного колектора і КНС на комунальній системі «Цукрозавод».

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» починаючи з                     1 серпня 2016 року тендерним комітетом міської ради через систему електронних закупівель PROZORRO проведено 9 процедур закупівель, із яких 2 завершені, 2 на стадії завершення (укладення договору), 5 відмінено у зв’язку з подачею менше 2-х тендерних пропозицій. Оприлюднено 59 звітів про укладені договори.

На території Глобинської об’єднаної територіальної громади функціонує 9 закладів культури (будинки культури, клуби), 1 музей та 8 бібліотек; у галузі освіти: 6 дошкільних навчальних закладів, 1 гімназія, 4 ЗОШ І-ІІІ ступенів та 4 ЗОШ І-ІІ ступенів. Утримання цих закладів здійснюється за рахунок коштів міського бюджету. Так, протягом 2016 року проведено капітальний ремонт приміщень (заміна вікон, дверей) Глобинської гімназії № 1, Глобинської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5, Глобинської ЗОШ І-ІІ ступенів № 4, Глобинського ДНЗ № 1, Опришківського ДНЗ; капітальний ремонт системи опалення Глобинської ЗОШ І-ІІ ступенів № 3; капітальний ремонт даху в Глобинському ДНЗ № 4; капітальний ремонт адмінбудівлі відділу освіти виконкому міської ради; капітальний ремонт санітарних кімнат в 6 групах Глобинського ДНЗ № 1; ремонт кабінету інформатики в Пирогівській ЗОШ І-ІІІ ступенів; поточні ремонти Бабичівської, Опришківської ЗОШ І-ІІІ ступенів, Жуківської ЗОШ І-ІІ ступенів. Загалом проведено ремонтні роботи на суму понад  3 млн. 660 тисяч гривень. На суму 872 тисячі гривень для потреб навчальних закладів придбано 3 холодильники, 4 електроплити, посуд, запасні частини до шкільних автобусів,  4 бензинові електрогенератори, 4 електронасоси в топкові, 3 мультимедійні комплекси, 33 одиниці комп’ютерної техніки.

У 2016 році розширено повноваження виконавчого комітету міської ради у сфері надання адміністративних послуг.

Для більш доступного та зручного отримання адміністративних послуг жителями громади у виконавчому комітеті міської ради створено відділ з питань державної реєстрації, який здійснює реєстрацію місця проживання фізичних осіб та реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

З квітня 2016 Глобинська міська рада успішно зареєстрована у реєстрі територіальних громад для здійснення реєстрації місця проживання фізичних осіб.

За звітний період відділом з питань державної реєстрації надано 7033 адміністративні послуги, з них:

-         у сфері державної реєстрації місця проживання фізичних осіб 1631 адміністративна послуга;

-         у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно 5402 адміністративні послуги.

З  жовтня 2016 на законодавчому рівні надано можливість зарахування коштів за реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень до бюджетів об’єднаних територіальних громад, що склало, близько 200 тис. грн.

Підсумовуючи роботу агропромислових підприємств, що працюють на території Глобинської об’єднаної територіальної громади, слід відзначити, що у великих сільськогосподарських підприємствах та фермерських господарствах у 2016 році середня урожайність сільськогосподарських культур склала: озимої пшениці – 45,3 ц/га (2015 р.-44,6), ячменю – 35,2 ц/га (2015- 28,9), кукурудзи – 64,6 ц/га (2015 – 65,6), сої – 27,0 ц/га (2015-23,8), соняшнику – 24,2 ц/га (27,3).

У 2016 році промисловими підприємствами громади було реалізовано валової продукції на загальну суму  4 595 916,7 тис. грн. проти  3 539 261,4     тис. грн. за аналогічний період минулого року, що на 1 056 655,3 тис. грн. або на 129,86 % більше минулорічного показника.

Найбільш відомими промисловими брендами громади є група компаній «Глобино» та ВП «Глобинський цукровий завод» ТОВ "Цукорагропром".

У 2016 році ТОВ «Глобинський м’ясокомбінат» виробив 26702 т ковбасних виробів (у 2015 році – 27410 т), 7927 т  напівфабрикатів (у 2015 році - 7353 т).

ТОВ «Глобинський маслосирзавод» у 2016 році виробив 499 т масла вершкового і 1968 т сиру твердого (за аналогічний період минулого року відповідно – 541,5 т і 1550,4 т).

ВП «Глобинський цукровий завод» ТОВ "Цукорагропром" у 2016 році переробив 553 тис. т цукрової сировини і виробив 78,3 тис. т цукру проти           70,9 тис. т в минулому році.

Велику роль у роботі Глобинського кластеру ТОВ «Астарта» відіграє ТОВ «Глобинський біоенергетичний комплекс». За 2016 рік перероблено 170 тис. т жому, що на 28 тис. т більше ніж у 2015 році. Вироблено біогазу 14,15 млн. м³, що на 5 млн. більше ніж у минулому році та еквівалентно 2,5 млн. м³ природного газу.

Торгівля по місту ведеться, в основному,  в магазинах приватних підприємців та на Глобинському  міському  ринку, облаштовано ярмарковий майданчик для торгівлі в районі автостанції по провул.  Технічному.

У селах громади працюють магазини, які забезпечують жителів продуктами першої необхідності.

Слід відзначити, що за останні роки приватні підприємці все більше переходять на сучасну форму обслуговування, коли покупці мають вільний доступ до товару без обмежень у часі. Збільшився асортимент товарів та послуг, які надаються громадянам.

Продовжено години роботи торгівельних об’єктів по торгівлі хлібобулочними та кондитерськими виробами (власної випічки). А павільйон «Кулиничі» працює цілодобово.

За 2016 рік на території Глобинської об’єднаної громади народилося 144 дитини  (в 2015 році – 171), померло 349 осіб (у 2015 році - 366), перевищення смертності над народжуваністю складає 205 осіб, взяло шлюб 113 пар (у 2015 році - 217), розлучень – 38 (у 2015 році - 39)  .

У районному центрі зайнятості  у 2016  році перебувало на обліку 1479 осіб з числа жителів громади, за рік з них були працевлаштовані 909 осіб; отримали одноразову допомогу на відкриття власної справи – 2 особи. Також, пройшли професійне навчання 191 особа, на громадських роботах працювали  149  осіб. 14 роботодавцям відшкодовано витрати по виплаті єдиного соціального внеску за працевлаштування безробітного.

Було освоєно майже 3,5 млн. грн. коштів субвенції з державного бюджету, яка надавалася для формування інфраструктури об’єднаної громади, зокрема на:  капітальні ремонти доріг в с.Опришки, с. Пироги, с.Бабичівка, дороги Пироги-Бориси; реконструкцію приміщення Бабичівської ЗОШ для розміщення дитячого садка, реконструкцію каналізаційного напірного колектора і КНС на комунальній каналізаційній системі «Цукрозавод» в м. Глобине, реконструкцію ДНЗ «Сонечко» в с. Жуки, реконструкцію будинку культури в с. Бориси.

У минулому році громада виграла конкурс проектів розвитку інфраструктури та придбала за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку екскаватор-навантажувальник для КП «ККП м.Глобине» вартістю 2 050 тис. грн. (кошти ДФРР – 1 750 тис. грн.).

Підсумовуючи, я дякую всім, хто сумлінно працював над вирішенням актуальних питань життєдіяльності громади – депутатам міської ради, членам виконавчого комітету, працівникам структурних підрозділів виконкому, колективам комунальних закладів та підприємств, а також мешканцям громади за підтримку, розуміння, терпіння, злагоджену роботу та щоденну працю, за активну і дієву позицію у вирішенні питань життєзабезпечення нашої територіальної громади.

Переконаний, що кожен з вас, шановні депутати, до якої б політичної сили не належав,  і надалі перейматиметься відповідальністю за долю територіальної громади, адже тільки тісна співпраця міської влади, депутатського корпусу, керівників підприємств, установ і організацій та громадськості сприятиме забезпеченню економічного, соціального розвитку та задоволенню потреб громади.